X. A PEDAGÓGIAI MUNKA BELSŐ ELLENŐRZÉSÉNEK RENDJE
X./1. A belső ellenőrzés rendszere, célja és általános szabályai
Az intézmény belső ellenőrzési rendszere kiterjed a székhely óvodában és a telephely óvodában folyó óvodai nevelőmunka egészére. A folyamatos belső ellenőrzés megszervezéséért és hatékony működtetéséért az igazgató felelős.
A belső ellenőrzés rendje a nevelési évre vonatkozó belső ellenőrzési terv alapján történik, amely az éves munkaterv része.
A nevelőmunka belső ellenőrzésére jogosult:
- az igazgató,
- az igazgatóhelyettes,
- valamint – amennyiben az igazgatói jogkör gyakorlása jogszerűen nem az igazgató által történik – a hivatalosan kijelölt, az intézmény képviseletére jogosult személy.
IX./2. Az ellenőrzés módszerei, követelményei, területei
Az ellenőrzés módszerei különösen:
- óvodai dokumentációk vizsgálata, elemzése, ellenőrzése,
- foglalkozástervezetek bekérése,
- szóbeli beszámoltatás,
- írásbeli beszámoltatás,
- értekezletekre való felkészülés és aktivitás értékelése,
- csoportlátogatás előre meghatározott szempontok alapján, megfigyelés,
- önreflexió, szakmai megbeszélés,
- értékelőlap elkészítése, aláírása, iktatása,
- az intézményben jogszerűen alkalmazott, célhoz kötötten működtetett elektronikus megfigyelőrendszer (kamerarendszer) felvételeibe történő betekintés kizárólag az adatvédelmi, munkajogi és intézményi szabályok szerint, az arra feljogosított személy által, a gyermekek és a munkavállalók jogainak maradéktalan tiszteletben tartásával.
Az ellenőrzés célja:
- biztosítsa az intézmény pedagógiai munkájának jogszerű működését (jogszabályok, országos alapprogram, pedagógiai program, belső szabályzatok szerint),
- segítse a nevelőmunka eredményességét és hatékonyságát,
- a vezetés számára megfelelő mennyiségű és minőségű információt adjon a pedagógusok munkájáról,
- adatokat és tényeket szolgáltasson a belső és külső értékelésekhez,
- feltárja és fejlesztési céllal kezelje a hibákat, hiányosságokat.
Az ellenőrzés követelményei:
- támogató jellegű legyen: támasznyújtás, segítségnyújtás, szakmai „együtt gondolkodás”, ösztönzés,
- segítse a vezetői irányítást, a döntések előkészítését és megalapozását,
- fogja át a pedagógiai munka egészét,
- járuljon hozzá a pedagógiai munka színvonalának folyamatos emeléséhez,
- támogassa a jó gyakorlatokat, és mutasson rá a hiányosságokra,
- a szülői szervezet jelzései esetén is elfogulatlan, dokumentált módon szolgálja a szakmai tisztázást,
- támogassa a vezetői rendelkezések következetes végrehajtását,
- erősítse a megelőző szerepet,
- megfelelő alapot adjon a teljesítményértékeléshez.
Az ellenőrzés kiterjed különösen:
- a munkakörrel kapcsolatos feladatok ellátásának módjára és minőségére,
- a munkafegyelemre,
- a működési feltételek pedagógiai szempontú vizsgálatára,
- a pedagógiai dokumentációk pontosságára,
- a gyermekek fejlődésének nyomon követésére, fejlesztésére,
- a pedagógus–gyermek kapcsolat minőségére, a gyermeki személyiség tiszteletben tartására.
Az ellenőrzés fajtái:
- tervszerű, előre egyeztetett szempontok szerint,
- eseti (alkalomszerű), a felmerülő szakmai kérdések tisztázása és a problémák megelőzése/megoldása érdekében.
Kiemelt ellenőrzési szempontok:
- a pedagógiai programban rögzített alapelvek érvényesülése,
- a nevelési feladatok teljesülése,
- a nevelőmunka színvonala és eredményessége,
- a pedagógusok pedagógiai és módszertani kultúrája,
- a foglalkozások tervezése, szervezése, felépítése és a módszerek,
- a környezet rendezettsége, tisztasága, esztétikája,
- a gyermekek fejlődésének értékelése és dokumentálása,
- a munkaköri leírásban foglaltak betartása.
Az ellenőrzés tapasztalatait a pedagógussal egyénileg, fejlesztő szándékkal meg kell beszélni.
X./3. Az ellenőrzést végző személyek feladatai, rendkívüli ellenőrzés
Az ellenőrzést végző személyek (igazgató, igazgatóhelyettes, illetve hivatalosan kijelölt képviseletre jogosult személy) különösen ellenőrizhetik:
- a pedagógiai program alkalmazását,
- a pedagógiai dokumentációk vezetését,
- a csoportmunka szakmai megvalósulását,
- a gyermekvédelmi feladatellátás folyamatát,
- a szülői értekezletek és tájékoztatási kötelezettségek megvalósulását,
- az óvoda–iskola átmenethez kapcsolódó feladatokat,
- a szakmai napok, ünnepek megszervezését.
Az étkeztetéssel, higiénével és az ahhoz kapcsolódó adminisztrációval összefüggő feladatok ellenőrzését – az intézmény belső munkamegosztása szerint – az erre kijelölt felelős végzi.
Rendkívüli ellenőrzést kezdeményezhet:
- az igazgatóhelyettes,
- a szülői szervezet.
Az ellenőrzés tapasztalatairól az ellenőrzést végző személy feljegyzést készít, amelyet az érintett pedagógussal ismertet. A nevelési év záró értekezletén és az éves beszámolóban az igazgató értékeli a belső ellenőrzés eredményeit, ismerteti az általános tapasztalatokat, és meghatározza a szükséges fejlesztési feladatokat. Az ellenőrzés tapasztalatait az intézmény a következő nevelési év munkatervének tervezésénél fejlesztési célzattal felhasználja.
X./4. Teljesítményértékelési rendszer
A pedagógusok teljesítményértékelését a pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény és a végrehajtására kiadott jogszabályok, valamint a pedagógusok teljesítményértékeléséről szóló 18/2024. (IV. 4.) BM rendelet alapján kell működtetni. A teljesítményértékelési rendszer részletes szabályait az SZMSZ melléklete tartalmazza.
XI. EGYÉB JUTTATÁSOK
XI./1. Munkaruha- és védőruha-juttatás rendje
A gyermekekkel végzett napi tevékenységek és a munkavégzés körülményei indokolttá tehetik munkaruha és/vagy egyéni védőeszköz biztosítását. A juttatás rendjét az intézmény a munkavédelmi és foglalkozás-egészségügyi előírásokkal összhangban határozza meg.
A munkaruha, illetve védőruha, védőeszköz biztosításának célja, hogy a munkavégzés biztonságos legyen, valamint a munkavállaló ruházatának nagymértékű szennyeződése, gyors elhasználódása megelőzhető legyen.
Munkaruha / védőruha, védőeszközök köre (munkakörtől függően):
- óvodapedagógus, pedagógiai asszisztens, dajka, intézményi titkár: lábvédő eszköz, szükség szerint munkaruha/védőruha,
- takarító, konyhai dolgozó: lábvédő eszköz, védőruha, kézvédő eszköz.
A munkavédelmi lábbeli és a munkaruha/védőruha kiválasztásánál alapelv, hogy a használat feleljen meg a munkavédelmi célnak (pl. csúszásmentes, zárt, kényelmes). A juttatás fedezetét és ütemezését az éves költségvetés figyelembevételével kell meghatározni. Kihordási idő: 1 év.
XII. REKLÁMTEVÉKENYSÉG SZABÁLYAI AZ INTÉZMÉNYBEN
Az intézmény székhelyén és telephelyén reklámtevékenység folytatása tilos.
Kivételt képeznek azok a reklámok, tájékoztatók, szóróanyagok, amelyek:
- a gyermekeknek szólnak, és
- az egészséges életmóddal, környezetvédelemmel, társadalmi, közéleti vagy kulturális tevékenységgel állnak összefüggésben.
XII./1. A reklámtevékenység engedélyezése
A megengedett jellegű reklámok, hirdetmények, szórólapok elhelyezése minden esetben előzetes engedélyhez kötött.
Az engedélyezésre jogosult:
- az igazgató, vagy
- az adott épületben (székhelyen vagy telephelyen) megbízott magasabb vezető.
Szülő vagy más, az intézménnyel jogviszonyban nem álló személy az igazgató engedélye nélkül hirdetményt, tájékoztatót a faliújságon vagy az intézmény területén nem helyezhet el.
Politikai tartalmú, pártpolitikai célú, valamint vallási hovatartozásra vonatkozó hirdetmények kifüggesztése szigorúan tilos.
A hirdetőtáblák tartalmának rendszeres ellenőrzése az igazgató és az igazgatóhelyettes feladata.
XII./2. Nyilatkozattétel tömegtájékoztatás felé
A televízió, a rádió, az írott és online sajtó képviselőinek adott tájékoztatás, valamint a közösségi médiában tett, az intézményt érintő kijelentések nyilatkozatnak minősülnek.
Nyilatkozattétel esetén az alábbi szabályokat kell betartani:
- Az intézményt érintő kérdésekben tájékoztatásra és nyilatkozattételre a fenntartó engedélyével az igazgató vagy az általa írásban megbízott személy jogosult.
- A közölt adatok szakszerűségéért, pontosságáért, valamint a tények objektív és hiteles ismertetéséért a nyilatkozattevő felel.
- A nyilatkozattétel során minden esetben tekintettel kell lenni a hivatali titoktartási kötelezettségre, valamint az intézmény jó hírnevének és jogos érdekeinek védelmére.
- Nem adható nyilatkozat olyan ügyről, tényről vagy körülményről,
- amelynek idő előtti nyilvánosságra hozatala az intézmény működését zavarná,
- az intézménynek anyagi vagy erkölcsi kárt okozna,
- vagy amelynek eldöntése nem a nyilatkozattevő hatáskörébe tartozik.
XII./3. Hivatali titok megőrzése
Az intézmény valamennyi dolgozója köteles az Etikai Kódex előírásait betartani, valamint a hivatali titkot megőrizni.
Az alkalmazott nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot vagy információt,
- amely a munkaköre ellátása során jutott a tudomására, és
- amelynek nyilvánosságra hozatala az intézményre, a fenntartóra, a gyermekekre, a szülőkre vagy a munkavállalókra nézve hátrányos következménnyel járhat.
Jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettség hiányában nem adható felvilágosítás olyan kérdésekben, amelyek hivatali titoknak minősülnek, és amelyek nyilvánosságra kerülése az intézmény jogos érdekeit sértené.
A hivatali titok megsértése súlyos kötelezettségszegésnek minősül.
Hivatali titoknak minősül különösen:
- minden olyan adat, amelyet jogszabály hivatali titokként határoz meg,
- a dolgozók személyes adatainak, bérezésének, munkaviszonyának részletei,
- a gyermekek és a szülők személyes adatai, valamint a személyiségi jogaikhoz kapcsolódó információk,
- minden olyan adat, információ, amelyet az igazgató a zavartalan működés biztosítása, az intézmény érdekeinek vagy jó hírnevének megóvása érdekében írásban hivatali titokká minősít.
XIII. AZ INTÉZMÉNYI DOKUMENTUMOK NYILVÁNOSSÁGÁVAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK
XIII./1. Működési alapdokumentumok
Az intézmények működési alapdokumentumai:
- Alapító okirat / alapító dokumentum
- Pedagógiai Program
- Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ)
- Házirend
- Éves Munkaterv
-
XIII./2. Az alapító dokumentum elhelyezése
Az alapító dokumentum(ok) elhelyezése különösen:
- a fenntartónál,
- az intézmények irattárában,
- az igazgatónál (illetve az intézmény(ek) képviseletére jogosult személynél),
- a hivatalos információs felületen / nyilvántartásban a jogszabályok szerint,
- az illetékes hatóságoknál/nyilvántartó szerveknél a vonatkozó eljárásrend szerint.
-
XIII./3. Tájékoztatás a Pedagógiai Programról
- A szülők a Pedagógiai Programról tájékoztatást kérhetnek az igazgatótól, az igazgatóhelyettestől, valamint a csoportos óvodapedagógusoktól.
- A Pedagógiai Program mindkét épületben hozzáférhető, továbbá – amennyiben az intézmények honlapot működtetnek – online felületen is elérhető.
- A dokumentumok elhelyezéséről és a tájékoztatás kérésének módjáról a szülők a nevelési év kezdetén tájékoztatást kapnak.
- Az intézmények lehetőséget biztosítanak arra, hogy a szülők a beiratkozás előtt is választ kapjanak kérdéseikre.
XIII./4. Tájékoztatás a Házirendről
- A Házirendet a nevelési év első szülői értekezletén, valamint változás esetén ismertetni kell.
- A Házirend mindkét épületben elérhető, továbbá – ha van – az intézmények és a fenntartó honlapján közzétehető.
XIII./5. Internetes nyilvánosság és közzétételi lista
Amennyiben az intézmények honlapot működtetnek, a jogszabályban meghatározott adatokat és dokumentumokat a közzétételi lista szerint kell közzétenni, az október 1-jei állapotnak megfelelően, továbbá a közzétételi lista tartalmát szükség szerint, de legalább nevelési évenként egyszer felül kell vizsgálni.
A közzétételi lista tartalma kizárólag közérdekű, statisztikai jellegű adatokat és a jogszabályban előírt dokumentumokat tartalmazhat.
XIV. VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELI KÖTELEZETTSÉG
Jogszabályi háttér: az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény.
A kötelezettség személyi hatálya kiterjed az intézmények alkalmazásában álló mindazon személyekre, akik a jogszabály szerinti feltételek alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek (különösen: vezető beosztású alkalmazottak, döntésre/ellenőrzésre jogosultak a jogszabályi körben).
Esedékesség és teljesítés rendje: a vonatkozó jogszabály szerint.
Átadás, nyilvántartás, tárolás:
- A munkáltató gondoskodik a tájékoztató és a szükséges nyomtatványok átadásáról.
- A vagyonnyilatkozat kezelése, őrzése az egyéb iratoktól elkülönítetten történik, a jogosulatlan hozzáférés kizárásával.
- A vagyonnyilatkozat felbontására kizárólag a jogszabályban meghatározott eljárás keretében jogosult szerv jogosult.
XV. KOMMUNIKÁCIÓS CSATORNÁK HASZNÁLATÁNAK RENDJE
XV./1. Telefonhasználat
- Az intézményi mobil- és vezetékes telefonok magáncélra nem használhatók.
- A pedagógus a gyermekekkel való foglalkozás teljes ideje alatt saját mobiltelefonját a csoportszobában és az udvaron nem használhatja; kivételesen indokolt, sürgős esetben, a gyermekek felügyeletének biztosítása mellett, a csoportból kilépve, a lehető legrövidebb időre használható.
- A saját telefon munkaidőben néma/rezgő módban tartható.
XV./2. Infokommunikációs eszközök és rendszerek használata
Ide tartozik különösen: számítógép, laptop, tablet, okostelefon, wifi, intézményi levelezés, felhő-/tárhely, KRÉTA/KIR és egyéb intézményi rendszerek.
Alapelv: kizárólag a feladatellátáshoz szükséges mértékben, a hozzáférési jogosultságok betartásával, a személyes adatok védelmével, a belső adatvédelmi szabályzat szerint használhatók.
- A hozzáférések személyhez kötöttek; a jelszavak, azonosítók átadása tilos.
- A digitális rendszerekben kezelt adatokhoz való hozzáférés és adattovábbítás kizárólag jogszerű célból, dokumentáltan történhet.
- A dolgozó köteles az elektronikus ügyintézéshez/azonosításhoz kapcsolódó, jogszabályban előírt kötelezettségeinek eleget tenni (amennyiben ilyen kötelezettség fennáll), és az erről szóló munkáltatói tájékoztatás szerint eljárni.
XVI. A SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE
Szabálytalanság: jogszabályi rendelkezéstől, fenntartói rendelkezéstől vagy belső szabályzattól való eltérés, illetve az előírások be nem tartása.
- A szabálytalanságot vagy annak gyanúját haladéktalanul jelenteni kell az igazgatónak (illetve az intézmény(ek) képviseletére jogosult vezetőnek).
- Az igazgató a szükséges intézkedéseket megteszi, és – amennyiben indokolt – tájékoztatja a fenntartót, illetve kezdeményezi a megfelelő eljárást.
XVII. FELELŐSSÉGI SZABÁLYOK, PANASZKEZELÉS
XVII./1. Kártérítési felelősség
A foglalkoztatott a jogviszonyából eredő kötelezettsége vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelősséggel tartozik. Szándékos károkozás esetén a teljes kár megtérítése is kötelező lehet.
A megőrzésre, elszámolásra átvett dolgokban bekövetkezett hiány esetén – jogszabályi feltételek fennállásakor – a teljes kár megtérítésének kötelezettsége állhat fenn.
XVII./2. Anyagi felelősség, értékek bevitele/kivitele
A dolgozó a személyes használatú tárgyakat meghaladó értékű eszközt az igazgató vagy az igazgatóhelyettes engedélyével hozhat be, illetve vihet ki az intézmények területéről.
Minden dolgozó felelős a rábízott, illetve használt eszközök rendeltetésszerű használatáért és megóvásáért.
XVII./3. Felelősségre vonás (fegyelmi jellegű következmények)
Kötelezettségszegés esetén – a jogviszony típusától és a vonatkozó jogszabályoktól függően – munkáltatói intézkedésnek, felelősségre vonásnak helye lehet.
XVII./4. Panaszkezelés rendje
- Panasz tehető írásban, illetve szóban. Szóbeli panasz esetén jegyzőkönyvet kell felvenni, amelyet a panasztevő – amennyiben nagykorú – aláírásával igazol.
- A panasz kivizsgálását az igazgató (vagy az általa kijelölt személy/bizottság) megkezdi, és a vizsgálat eredményéről a panasztevőt érdemben tájékoztatja.
- Névtelen bejelentések kivizsgálására az intézmények nem kötelesek, ugyanakkor a gyermekek biztonságát érintő jelzések esetén a vezetés mérlegelheti a szükséges megelőző intézkedéseket.